Mi?rcoles, 03 de agosto de 2011

La norma espa?ola sobre etiquetado y trazabilidad entr? en vigor el pasado mes de abril

La norma espa?ola sobre transg?nicos ordena que el etiquetado de los productos o componentes que contengan organismos modificados gen?ticamente se determine reglamentariamente. La previsi?n reglamentaria todav?a no ha sido cumplimentada.

El pasado 26 de abril de 2003 Espa?a aprob? la Ley por la que se establece el r?gimen jur?dico de la utilizaci?n confinada, liberaci?n voluntaria y comercializaci?n de organismos modificados gen?ticamente. La norma espa?ola ordena, entre otras cuestiones, que los requisitos de etiquetado de los productos o componentes de productos comercializados que contengan organismos modificados gen?ticamente o una combinaci?n de ellos se determine reglamentariamente.

La previsi?n reglamentaria espa?ola todav?a no ha sido cumplimentada, y habr? que esperar todav?a alg?n tiempo m?s para que ello se lleve a cabo. A la espera de acontecimientos legislativos anunciados, y por lo que respecta a determinados alimentos e ingredientes alimenticios que contienen aditivos y aromas modificados gen?ticamente o fabricados a partir de organismos modificados gen?ticamente (OMG), la cuesti?n se resuelve con lo dispuesto en reglamentos comunitarios espec?ficos aprobados en 1998 y en 2000, b?sicamente, am?n de otras normativas m?s espec?ficas.

Sin embargo, habr? que estar atentos a lo que nuestro legislador m?s inmediato ya ha puesto en marcha para enmendar la situaci?n. Por un lado, la Comisi?n Europea, y por otro, el Parlamento Europeo y el Consejo, tienen en fase de tramitaci?n sendas Propuestas de Reglamentos, una sobre alimentos y piensos modificados gen?ticamente, y otra, relativa a trazabilidad y etiquetado de los OMG. Una vez aprobadas, la implantaci?n desde el origen de un sistema de trazabilidad eficaz va a proporcionar una completa informaci?n sobre el producto final que va a poder ponerse a disposici?n del consumidor.

En el caso de los OMG, trazabilidad y etiquetado se van a complementar perfectamente para salvaguardar ?aparentemente? dos derechos b?sicos del consumidor: el derecho a la informaci?n, y el derecho a la salud y a la seguridad con respecto a los productos que consume.
La pol?tica de informaci?n de la UE

La eficacia del control y de la veracidad de las etiquetas depender? de la responsabilidad de los operadores econ?micos La necesidad de informar al consumidor sobre la presencia de OMG a trav?s del etiquetado del producto final es una opci?n genuinamente europea que impide, de momento, una armonizaci?n mundial sobre la comercializaci?n de este tipo de alimentos, como as? se pretende desde Estados Unidos u otros pa?ses de su entorno.

La informaci?n que se ofrece al consumidor final sobre la presencia de alimentos transg?nicos o provenientes de OMG constituye hoy en d?a una de las mayores problem?ticas entre ambos espacios econ?micos. Y es que la UE lo ha tenido siempre bien claro: los alimentos transg?nicos que son importados desde terceros pa?ses deben ser previamente identificados.

Desde Europa la informaci?n al consumidor se ha convertido en un aut?ntico caballo de batalla a trav?s del cual se han justificado distintas reglamentaciones. Entre otras, la exigencia de contenidos m?nimos en las etiquetas acerca del contenido de OMG y trazabilidad, una norma que ya ha recibido un dictamen favorable por parte del Parlamento europeo, pero que est? pendiente todav?a de que se apruebe su reglamento.

Las razones esgrimidas para ello han sido dos fundamentalmente: seguridad alimentaria e informaci?n al consumidor. En cuanto a la primera de ellas, desde Europa se ha manifestado la necesidad de realizar m?s estudios para descartar un potencial peligro para la salud humana a largo plazo. Y con respecto a la segunda, se ha querido respetar un derecho fundamental de los consumidores europeos a estar informados sobre las caracter?sticas de los productos que se ponen a su disposici?n, a fin de que puedan libremente decidir sobre su aceptaci?n o rechazo.
Trazabilidad y etiquetado

La Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre trazabilidad y etiquetado de OMG se encuentra muy avanzada. El pasado 2 de julio de 2003 el Parlamento Europeo emiti? su preceptivo dictamen sobre las dos propuestas presentadas por la comisi?n. En ella se pone de manifiesto que una pol?tica eficaz en este ?mbito constituye una ?red de seguridad? en caso de que se produzcan efectos adversos imprevistos. En este sentido considera de vital importancia conservar y transmitir toda aquella informaci?n relativa a los OMG y los productos producidos a partir de ?stos en todas las fases de su comercializaci?n.

El inter?s de la Comisi?n se centra adem?s en la necesidad de que este flujo de informaci?n, que debe aparecer en el producto final, no se interrumpa a lo largo de la cadena alimentaria. Por ello propone como complemento a la necesidad de conservar cierta informaci?n, la implantaci?n de un sistema de trazabilidad adecuado. La implantaci?n de un sistema eficaz de trazabilidad adem?s va a poder facilitar la tarea de control y comprobaci?n de las indicaciones que la normativa prev? para el etiquetado de los productos.
INFORMACI?N OBLIGATORIA

Los operadores econ?micos est?n obligados a transmitir y conservar la informaci?n desde que se produce un OMG y se comercializa por primera vez hasta su utilizaci?n final

La Propuesta de Reglamento crea un marco armonizado que ampl?a las obligaciones de los operadores econ?micos de alimentos, dado que a partir de su aprobaci?n deber?n instaurarse sistemas y procedimientos para poder determinar de qui?n proceden los productos y a qui?n se suministran; y por otro lado, deber?n transmitir informaci?n concreta que indique si un producto contiene OMG y cu?les son, o si est? producido a partir de OMG.

La informaci?n obtenida deber? conservarse durante un per?odo de cinco a?os y deber? estar en condiciones de ponerla a disposici?n de las autoridades competentes que la soliciten, si bien no se especifica la forma en que ha de transmitirse y conservarse dicha informaci?n. La eficacia del control oficial y de la veracidad del contenido presente en el etiquetado va a depender de una actuaci?n responsable de todos aquellos operadores econ?micos involucrados en la primera fase de la cadena alimentaria.

Todos ellos est?n obligados a transmitir y conservar la informaci?n mencionada desde que se produce el OMG y se comercializa por primera vez hasta su utilizaci?n final como alimento o pienso o para ser procesado. La informaci?n obtenida sobre la identidad de los OMG contenidos en un producto en la primera fase de su comercializaci?n es esencial para garantizar la totalidad del sistema.

La Propuesta de Reglamento exige que los operadores econ?micos transmitan y conserven informaci?n relativa a los OMG en todas las fases de comercializaci?n del producto, incluso cuando se trata de productos preenvasados, en los que deber?n hacer constar la siguiente indicaci?n: ?Este producto contiene organismos modificados gen?ticamente?. En el supuesto de que se trate de productos que no est?n envasados (incluidos los que se distribuyen a granel) deber? transmitirse esa informaci?n junto con el producto, por ejemplo, adjuntando documentaci?n adecuada. Dicha informaci?n no s?lo facilitar? el etiquetado del producto final, sino que en caso de que se observaran efectos imprevistos podr? retirarse una vez comercializado, evitando consecuencias negativas para la salud de las personas.
Las dudas externas

A fin de paliar las dudas que pudiera existir sobre los productos importados de terceros pa?ses, y especialmente sobre los productos b?sicos a granel que puedan contener una mezcla desconocida de OMG, la Propuesta establece la obligaci?n para los operadores que importen a la UE esas mercanc?as de especificar si contienen OMG y su identidad.

Esta obligaci?n se trasladar? a los importadores para el supuesto de que los exportadores no puedan facilitar dicha informaci?n, probablemente a trav?s de muestreos y an?lisis de los productos que deber?n reflejarse en posteriores directrices armonizadas en toda en la Comunidad.
Bibliograf?a

NORMATIVA
Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el r?gimen jur?dico de la utilizaci?n confinada, liberaci?n voluntaria y comercializaci?n de organismos modificados gen?ticamente. BOE de 26 de abril de 2003.
Propuesta de reglamento del Parlamento europeo y del Consejo relativo a la trazabilidad y etiquetado de los organismos modificados gen?ticamente y la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos a partir de ?stos, y por el que se modifica la Directiva 2001/18/CE. Diario Oficial n?mero C 304 E de 30 de octubre de 2001.
Reglamento (CE) n? 1139/98 del Consejo de 26 de mayo de 1998 relativo a la indicaci?n obligatoria, en el etiquetado de determinados productos alimenticios fabricados a partir de organismos modificados gen?ticamente, de informaci?n distinta de la prevista en la Directiva 79/112/CEE. Diario Oficial n?mero L 159 de 03 de junio de 1998.


Publicado por jacintoluque @ 17:29
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